中小企业是创新主体，想方设法鼓励其大胆、持续创新，落实《东湖科学城建设发展规划》中关于“推动重大科技项目管理方式，实行‘揭榜挂帅’等制度，探索奖罚机制”。

近日，在武汉新城的科技创新核心区域，第一批36个“揭榜挂帅”项目完成公示，东湖高新区预计今年拿出1亿元，激励包括重大核心等在内的各领域、各阶段科技成果在武汉新城转移转化。

据了解，东湖高新区“揭榜挂帅”和省、市有许多不同。比如，申报系统常年征集“揭榜挂帅”项目发榜方需求，并根据申报情况适时开展需求发布等工作。“在接受发榜上，不再设置数量和时间的限制。”东湖高新区科创局负责人表示。

重大科技项目

“自己发榜、自己揭榜”

“企业和高校，两者之间，各自的情况都非常熟悉，‘强关联’进行‘揭榜挂帅’更利于成果转化持续进行。”4月24日，华中科技大学电气与电子工程学院教师、武汉羿变电气有限公司联合创始人刘新民介绍。

以前，高校老师做成果转化，在合作前，很多的成果方与企业“相看两不识”。刘新民称：“互相不认识、没有‘强关联’，或者说做完转化后，企业与高校就互相没有联系了。比如知识产权专利转让、企业偶发性找高校解决技术难题等等。”

当企业再次面临技术问题时，则需从头再来。“人才对于高新技术企业而言，是非常宝贵的。”刘新民称，初创企业单凭自己的能力做创新，有一定困难。“试错成本在早期也许会付出难以承受的代价。”

创新不是一蹴而就，而是一个动态发展的过程。东湖高新区科创局介绍，为了鼓励科技企业在初创阶段能够坚持做技术研发和产品创新，也为了让更多的支持资金落在企业发展的实处，“揭榜挂帅”榜单将进行分级奖励，奖励金额分别为50万元、100万元、300万元。

此次，华中科技大学康勇教授团队揭榜羿变电气的“高压大电流高可靠性宽禁带功率半导体器件封装关键技术研究及推广应用”项目，具有武汉唯一、全国领先水平，拿到了“揭榜挂帅”重大科技项目的最高单项300万元支持资金。华中科技大学团队介绍，产品成熟应用后，将在“双碳”背景下发挥工业领域节能减排和提质增效的显著作用。

从产业发展实际出发

真正做到“企业出题、高校院所解题”

助力武汉新城打造世界级科技创新策源高地，东湖高新区科创局介绍，作为武汉新城科技创新的主阵地，东湖高新区的发展就是从一大批科技型中小企业“起飞”开始的。“中小企业是光谷的生力军，更是武汉新城的创新希望。”结合实际情况，座谈、调研、准备一年时间，《东湖高新区“揭榜挂帅”项目实施方案》在去年形成。

榜单显示，项目均从企业实际技术需求出发发榜、揭榜。“高端智能制造AI干预、推理与调控关键技术研究”“集成电路制造光刻光源掩模联合优化关键技术研究”“肝细胞癌DNA甲基化标记物血液检测在肝癌高危人群诊疗路径中的应用研究”“人工智能细胞病理诊断研究”……其中不少项目，双方近年都在持续合作，真正做到“企业出题、高校院所解题”。

武汉艾米森生命科技有限公司创始人、董事长董兰兰介绍，揭榜成功的肝癌甲基化检测项目是采用国际领先的cfDNA液体活检技术，通过检测cfDNA携带的异常甲基化信号，确定受检者罹患肝癌的风险，弥补现有的一些诊疗方法的不足，是分子诊断技术在癌症早期筛查研究中的一大突破。

“这个项目转化是艾米森第二次与中南医院合作。公司首个肠癌基因甲基化检测产品艾长康，当时的中心临床试验也是和中南医院合作。这次我们研发的肝癌项目到了临床路径研究环节，在国内属于非常领先的地位。”董兰兰介绍，国内暂时没有同类产品，需要领域内权威的专家来牵头组织临床研究。

在项目转化过程中，中南医院肝胆胰研究院对艾米森的项目非常感兴趣。“揭榜项目负责人是中南医院移植医学中心首席专家叶啟发教授，从事肝胆胰外科近50年。”双方一拍即合，决定在鄂进行技术研发和产品创新，并跟知名专家牵手合作，共同推动创新产品的注册临床与上市。

揭榜挂帅是当前破解科技成果转化难、人才评价难等问题的重要手段，也是倒逼科技资源优化整合、改进科技项目组织管理方式、引导和聚集创新要素、支撑科技创新高质量发展的创新举措。

“感谢政府的支持!此次顺利‘揭榜挂帅’对于企业进行技术创新、产品升级和产业升级，从而提高竞争力和盈利能力有非常好的促进和支持作用。”兰丁股份副总经理、CTO庞博川博士介绍。