现对《省人民政府办公厅关于印发<湖北省专利转化运用专项行动实施方案(2024—2026年)>的通知》(鄂政办发〔2024〕42号)(以下简称《实施方案》)出台背景和主要内容解读如下：

01 出台背景

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确提出建立高效的知识产权综合管理体制，深化科技成果转化机制改革等要求，为进一步深化知识产权领域改革提供了行动指南。2023年10月，国务院办公厅印发了《专利转化运用专项行动方案(2023-2025年)》，部署开展专利转化运用专项行动。

湖北创新资源富集，是中国三大智力密集区之一，创新能力居全国第一方阵。丰富的科技成果、专利资源、服务平台为专利转化提供了坚实的基础。当前，我省正着力构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系，加速打造“51020”现代产业集群。实施专利转化运用专项行动，有利于进一步打通专利转化堵点、激发转化动力，不断增强战略支点的创新驱动力和支撑力。

02 总体目标

深入推进以“用”为导向的科技创新供应链平台建设，大力推动专利产业化，着力把湖北打造成为链接全国、辐射全球的知识产权转化枢纽。到2026年，全省涉及专利等知识产权的技术合同成交额力争达到1000亿元，知识产权质押融资金额力争达到500亿元，专利密集型产业增加值占GDP比重达到15%，一大批高价值专利实现产业化、转化为新质生产力，为推进中国式现代化湖北实践提供坚实有力的知识产权支撑。

03 主要任务

《实施方案》从四个方面提出17项具体任务。

一是优化专利供给质量。盘活高校和科研机构存量专利，2024年底前完成全省6.08万件存量专利盘点工作。依托湖北科技创新供应链平台及各类转化平台，向企业匹配推送待转化专利信息，促成供需对接。实施高价值专利培育工程，培育一批具有核心竞争力和广阔应用前景的高价值专利。支持重大项目建立全过程知识产权管理机制。

二是大力推进专利产业化。加快完善以“用”为导向，以企业为主体，以需求为牵引，链接全球创新要素的科技创新供应链平台。实施专利产业化促进企业成长计划，培育专利产业化样板企业和专利密集型产品。推进重点产业知识产权强链增效，围绕湖北优势产业、新兴特色产业和未来产业，按市场化机制建设重点产业知识产权运营中心。

三是完善专利转化运用服务体系。聚焦专利转化要素，引导专利代理机构培植以促进专利产业化为导向的服务理念，加快建设知识产权服务业集聚区和专利产业化成效明显的大学科技园，实现创新元素与产业要素深度融合。畅通专利转化渠道，加大知识产权金融支持力度，提升金融服务效能，拓展专利转化服务功能。

四是构建专利转化运用良好生态。加强知识产权保护，推动出台《湖北省知识产权促进和保护条例》，严厉打击专利侵权假冒行为。培养专利转化运用人才，支持有条件的高校设立知识产权学院，加强高层次、复合型知识产权人才培养。深化知识产权开放合作，加快建设国家知识产权服务出口基地，建立区域专利转化对接机制，促进专利跨区域转化运用。

04 强化组织保障

加强专利转化运用工作统筹协调，引导建立多元化投入机制，带动社会资本投向专利转化运用。对方案实施情况开展动态检测、阶段性评估、总结和督促检查。宣传推广可复制的典型案例，发挥示范带动作用。