在科技创新日益加速的今天，从实验室到市场的转化过程变得尤为重要。科技成果中试平台作为连接科研成果与产业化应用的关键环节，在推动技术创新、促进产业升级方面扮演着不可或缺的角色。

国家到地方政府也越来越重视中试平台的建设。那么什么是中试平台，有什么类型和运营模式，现如今各地政策怎么规定，如何建设中试平台等?围绕这些问题，我们特别策划了本期“科技成果中试平台(基地)九问九答”，供各位同道参考。

一问：什么是中试平台(基地)?

今年1月，工业和信息化部联合国家发展改革委印发了《制造业中试创新发展实施意见》，其中对“中试”进行了概念界定，指出中试是把处在试制阶段的新产品转化到生产过程的过渡性试验，是科技成果产业化的关键环节，是制造业创新体系的有机组成部分和现代化产业体系的重要支撑。

近年来国内各省市出台的政策文件对“中试平台”分别作了稍有区别的解释，具体可参见下图：

二问：为什么要加强中试平台建设?

从一般的价值意义上来看，中试平台的作用在于推动科技创新和产业创新的深度融合，从而加速科技成果产业化进程。在这一过程中，来自产、学、研领域的专业人士可以开展交叉合作，充分融合各自的专业知识与实践经验，共同攻克技术难关。他们能够以更低的成本、更快的速度收集到所需的生产要素，积累可供参考的成功经验。

当然，中试的意义还在于有较低成本的容错率，在中试过程中的暴露出的问题可以给技术团队反馈，从而使他们及时调整策略，有效加速样品的优化与工艺的成熟。这不仅让科技创新成果更加贴近市场需求，还显著缩短了其从实验室到市场的距离，极大地提升了科技成果产业化的效率与成功率。中国高科技产业化研究会调研显示，科技创新成果经过中试，产业化成功率可达80%，而未经中试，产业化成功率只有30%。

从更具高度的的战略价值来看，中试在一定程度上有助于加快实现高水平科技自立自强和未来产业培育。

一方面，在面对美国等国的技术封锁，尤其是在半导体、集成电路和新型显示等关键领域的挑战时，加强中试能力建设对于验证国产关键技术、设备及工艺至关重要，这将加快国产替代的进程。

另一方面，为了满足国家的重大需求和发展战略新兴产业，如未来制造、信息、材料、能源、空间和健康产业，搭建中试平台和完善服务网络可以为这些领域的关键技术与创新产品提供试验环境，加速其市场化进程，从而促进新兴产业的成长。

三问：关于中试平台的相关政策有哪些?

经过搜集国内目前印发的中试平台相关政策，并按国家级及省市地区进行分类后，对每个我政策文件的主旨内容进行了总结，整理如下：

从以上表格可看出，就国家层面出台的政策而言，内容上，主要是从宏观层面提出布局建设中试平台的要求，强调了中试平台建设的重要性。从领域重点上，则倾向于鼓励制造业中试创新发展，不仅对该领域中试创新发展提出行动实施意见，并具体出台政策支持金融服务助力中试发展，要求银行保险机构围绕制造业关键领域中试服务，与中试机构开展合作。

就地方政策而言，相关政策分布广泛，覆盖四川、河南、陕西、河南、浙江、安徽等地区。政策文件内容侧重于规范中试平台的建设和管理，包括认定管理办法和建设指引。其中，各地的认定管理办法包含的模块基本一致，包含认定条件、备案程序、绩效考核、管理监督细则、支持措施等。而建设指引是对中试平台(基地)的功能定位、建设原则、建设目标与布局以及管理机制进行了规定与指引。个别情况下，部分省市会将以上涉及到的内容归纳到一个政策文件中予以发布。

就政策文件涉及的领域而言，大部分面向广泛，针对所有地区重点发展产业。部分地区政策针对特定行业，如四川、上海、山东和安徽等地出台了针对电子信息、制造业、生物医药、航空航天、新材料和化工行业的政策。特别是四川，在生物医药领域的中试平台建设方面给予了显著的支持，有理由相信该地区有望成为生物医药中试平台的重要聚集区。

四问：中试平台(基地)有哪些类型?

国内权威性数据报告发布机构智研瞻产业研究院在其发布的《中国中试基地行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》中，依据性质和功能，将中试基地分为专业中试基地和综合性中试基地两类。

专业中试基地专注于某一特定行业项目的中间试验环节;

综合性中试基地则更侧重于加工、生产一般工业产品，并同时承载着同类技术项目的中间试验与产业化配套协作工作。

长城战略咨询在其编制的企业研究报告《提升制造业中试能力，加快推动科技创新和产业创新深度融合》中，以服务内容、运营主体和服务对象为区分维度，将中试平台分为以下三类：

(1)服务型中试平台：主要依托科研机构、高等院校等单位的科研力量，为企业提供技术咨询、检测认证、中试熟化等服务。这类平台通常具有较强的技术实力和丰富的科研资源。

(2)产业型中试平台：主要依托领军企业或骨干企业的研发能力，围绕特定产业链或产业集群的需求，提供中试熟化、工艺验证、产品试制等服务。这类平台通常与产业发展紧密结合，具有较强的市场导向性。

(3)公共型中试平台：由政府或产业园区投资建设，面向区域内所有企业或科研机构开放共享的中试平台。这类平台旨在提高区域内科技创新资源的利用效率，促进科技成果的转化和产业化。

五问：目前中试平台的运营模式有哪些?

现阶段，各个中试平台处于探索阶段，呈现出各具特色的运营模式。仅从平台的支持主体来看，目前中试平台常见的运营模式包括三种类型：

(1)大型企业主导的运营模式，以国有企业或科研能力和资金实力雄厚的行业龙头企业为核心;

(2)联合型运营模式，由成果持有单位牵头，联合行业上下游优势企业、科研机构共同组建;

(3)生态型运营模式，由政府部门牵头，相关高等院校、科研机构、龙头企业、投资机构深度参与。

目前个别区域和平台正在形成其独有的运营模式，其中四川的运营案例最为典型。

据公开信息，四川正在积极加强建设全省中试研发平台“1+N”模式，即依托省级中试公司，整合利用高校院所、企业、地方政府中试研发平台资源，形成“多方协同、整体联动、共担共享”的全省中试研发平台体系。其中四川省中试研发有限公司已于今年5月31日揭牌运营。

这一模式通过资本注入、股权合作、中试费用分担等方式，实行“1”平台和“N”平台建立“共同出资、共担风险、共享利益”的合作机制，主要开展概念验证、中试熟化和企业孵化等中试服务。

其他个别的中试平台根据自身的优势或是运营经验形成其自身的特点，在此不一一列举，可在下文中的【国内具备一定实力的中试平台】表格中查看。

六问：国内具备一定实力的中试平台都有哪些?

目前尚未有权威机构或单位对中试平台(基地)进行可参考性的排名。在国内，中试平台通常由政府支持或是依托于大型的研究机构和企业。本文根据公开资料搜集了拥有一定实力的中试平台(特别标注生物医药行业)，整理如下：

七问：目前中试平台主要覆盖了哪些领域?

从以上国内建设起来的中试平台来看，其服务行业涵盖生物医药、新材料、生物芯片等领域，这可以认为是一种中试平台发展方向的缩影。

此外，最近几年，国家政府对中试平台建设的支持力度越来越大。今年，四川正式公布省首批中试平台，其中包括四川省无人机中试研发平台、四川省智能硬件中试研发平台、四川省集成电路封装中试研发平台等11家中试平台。据”成都生物与医药产业孵化园天河园“发布相关文章称，其中涉及新材料的中试平台共3家;涉及医药健康的中试平台共3家。其余则覆盖电子信息、装备制造等领域。

因此，从行业类型来看，生物医药、电子信息、航空航天、新材料是中试平台集中度更高的热门赛道。

八问：中试平台建设目前面临什么挑战?

根据中试的整个流程来看，中试往往需要投入大量的财力、物力和人力。首先需要较大的资金投入，其次，还需要具备包括实验室、中试车间、仓库等基本场地和试制生产设备和实验设备、在线检测设备等设备条件，最后，拥有一定数量的专业中试人才和完善的管理和运行机制也同样重要。

在国内，建设一个可以满足创新产品完成中间验证的平台正在探索和实践中，面临资金、专业人才缺乏，管理和运营机制不完善等问题。

但随着产业链不断深入，中试验证需求越来越多，近年来，国内各省市也纷纷出台政策，支持中试平台的建设。其中对于管理运营机制的规范以及对相关人才培养的支持越发显现，相信会在不断的实践中形成经验，有力推动科技创新发展。

九问：如何建设一个中试平台?

参考各个省市印发的科技成果转化中试基地认定管理办法的相关内容，便可得知，中试平台建设需要具备独立法人资格、资金、场所、设备、人才和运行管理机制等几个方面的条件，其中设备和人才是中试平台建设的重中之重。建设一个中试平台，大致包括以下5个关键点：

第一：选择合适的中试平台建设主体

中试平台通常是具备独立法人资格的企事业单位，可以是依托高等院校、科研院所、医疗卫生机构和新型研发机构建设，也可以是企业，或者是混合主体，通常需要具备较强的技术实力和资金实力。

第二：明晰中试平台的核心功能

中试平台要聚焦中试熟化的核心功能，为科技成果进行二次开发实验和企业规模生产提供成熟、适用、成套技术而开展中间试验的科研开发。

第三：具备建设中试平台的硬件

中试平台要具备相关行业综合性中间试验任务(工艺验证、放大生产、产品检测等)必需的专用设备、固定场地及配套设施，这部分是中试平台建设的关键之一，通常需要较大的资金投入。

第四：打造一支专业的中试团队

人才也是中试平台建设的关键之一。中试平台需要拥有与中试研究相适应的人才队伍，专业技术人才队伍结构合理，对相关领域中试研究工作熟悉，能组织制定科学合理的中试熟化方案和工艺规程以及控制生产质量能力，具备中试研发服务能力。

第五：建立科学高效的中试平台管理体系

中试平台应具备完善的运营管理体系和中试服务机制，制定完善的建设方案，具有明确的目标、完整的服务和运行管理制度。具有科学高效的管理机制，内部管理制度健全，有明晰的对外服务管理体系，严格规范的技术保密和知识产权管理制度，良好的产学研合作机制、利益共享机制。上述这些是中试平台能不能持续发展的关键。

参考资料：

1. 干货!什么是中试?有什么用?如何建设一个中试平台?5个关键点!

2. 跨越“达尔文死海”?工信部为何大力推进中试平台建设

3. 跨越“死亡之谷”，这一环节至关重要!

4. 智库研究 | 解锁科技成果转化的密钥——国内外中试平台建设的创新案例

5. 全球最大的中试转化平台建成

6. 万字长文：一文了解什么是中试?为什么建?怎么建?收藏!

7. 中国中试基地行业报告：转化成功率可达50%～80%

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